UCHWAŁA Nr XXXIX/297/09
RADY GMINY PRZEMĘT
z dnia 28 października 2009 r.
w sprawie: uchwalenia programu współpracy Gminy Przemęt z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 , poz. 873 ze zm.) Rada Gminy Przemęt uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się program współpracy Gminy Przemęt z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2010 rok.
§ 2. Rada Gminy Przemęt, doceniając rolę organizacji pozarządowych w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego, deklaruje wolę współpracy z tymi organizacjami na zasadach pomocniczości, partnerstwa, efektywności i jawności.
§ 3. Zadania przewidziane do realizacji w 2010 roku na terenie Gminy Przemęt.
1. w zakresie oświaty, kultury fizycznej i sportu:
1) organizacja różnych form wypoczynku dla dzieci i młodzieży z gminy Przemęt.
2) organizacja imprez turystyczno-krajoznawczych dla dzieci i młodzieży z gminy Przemęt.
3) wspieranie rozwoju różnych zainteresowań m.in. sportowych,
a) udział młodzieży w treningach i meczach piłki koszykowej
b) udział dzieci i młodzieży w treningach i meczach piłki siatkowej,
c) udział dzieci i młodzieży w treningach i meczach piłki nożnej,
d) organizacja i udział dzieci i młodzieży w treningach i meczach piłki ręcznej,
e) organizacja rozgrywek sportowych uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych,
f) organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych dla dzieci, młodzieży i dorosłych z terenu gminy,
g) wspieranie klubów sportowych działających na terenie gminy Przemęt w zakresie popularyzacji walorów rekreacji ruchowej, szkolenia i organizowania zajęć i imprez sportowych,
h) organizacja i udział dzieci i młodzieży w turniejach meczach szachowych,
i) utrzymanie obiektów sportowych i rekreacyjnych.
j) organizacja szkoleń i udział dzieci i młodzieży w zajęciach sportowo-rekreacyjnych w sportach wodnych.
2. w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury, zabytków i tradycji:
1) organizacja działań integrujących kulturalnie środowiska wiejskie w szczególności festyny integracyjne, pokazy, wystawy,
2) promocja działań kulturalnych wśród dzieci i młodzieży,
3) pomoc w zakresie upamiętnienia ważnych wydarzeń, miejsc pamięci, pomników,
4) wspieranie amatorskiej twórczości artystycznej.
3. w zakresie ochrony i promocji zdrowia oraz działań na rzecz osób niepełnosprawnych:
1) pomoc w dostępie do wczesnej diagnostyki, rehabilitacji i edukacji leczniczej,
2) likwidacja barier w komunikowaniu się oraz w poruszaniu się osób niepełnosprawnych,
3) realizacja różnych programów socjalnych, m.in. dla środowisk zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym,
4) wspieranie działań służących aktywizacji i integracji społecznej osób w podeszłym wieku, inwalidów oraz kombatantów,
4. w zakresie bezpieczeństwa publicznego:
1) przeciwdziałanie patologiom społecznym,
2) ratownictwo i ochrona ludności,
3) ochrona przeciwpożarowa,
4) organizacji działań dotyczących zabezpieczenia porządku i bezpieczeństwa publicznego.
§ 4. W ramach Programu Współpracy organizacje mogą uzyskać następujące formy wsparcia ich działalności:
a) dofinansowania realizacji zadań publicznych lub powierzenie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji ,
b) udostępnienia lokalu na spotkania,
c) pomoc w uzyskaniu lokalu na preferencyjnych warunkach,
d) współpraca w gromadzeniu środków,
e) konsultacje i szkolenia,
f) promocja działalności w mediach.
§ 5. 1.Gmina Przemęt będzie informowała organizacje, których cele statutowe wiążą się z
realizacją określonych zadań gminy o:
a) pracach nad projektami uchwał regulujących zakres współpracy Gminy Przemęt z organizacjami,
b) aktualnych kierunkach i zadaniach wymagających współdziałania z organizacjami
2. Informacje przekazywane będą w trakcie narad, szkoleń i konsultacji, a w razie
potrzeby w formie opracowań pisemnych.
§ 6. Organizacje mogą informować o:
a) planowanych kierunkach działalności i realizowanych programach,
b) potrzebie współdziałania z samorządem Gminy w ich realizacji.
§ 7. Program współpracy opublikowany zostanie w Biuletynie Informacji Publicznych Urzędu Gminy w Przemęcie oraz w lokalnych mediach. Po zakończeniu Programu Wójt przedstawi Radzie Gminy informację o sposobie realizacji Programu, uwzględniając m.in. wykonanie budżetu gminy za 2010 rok w zakresie dotyczącym wspierania organizacji. Informacja opublikowana zostanie w Biuletynie Informacji Publicznej.
§ 8. W zakresie nie uregulowanym niniejszym Programem, do współpracy gminy i gminnych jednostek organizacyjnych z organizacjami stosuje się odpowiednie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873).
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Przemęt.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy
UZASADNIENIE
do UCHWAŁY Nr XXXIX/297/09 RADY GMINY PRZEMĘT z dnia 28 października 2009 r. w sprawie: uchwalenia programu współpracy Gminy Przemęt z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie /Dz. U. 2003 r. Nr 96 poz. 873 ze zm. / ustawa nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwalenie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy.
W myśl art. 5 ustawy organy administracji publicznej prowadzą działalność w sferze zadań publicznych, o której mowa w art. 4 ustawy, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów.
Uwagi:
- Ilekroć w uchwale jest mowa o:
a) dotacji - rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 69 ust. 4 pkt 1 lit. d) ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391 i Nr 65, poz. 594) zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych",
b) środkach publicznych - rozumie się przez to środki publiczne, o których mowa w ustawie o finansach publicznych, przeznaczonych na wydatki publiczne w rozumieniu tej ustawy;
c) wolontariuszu - rozumie się przez to osobę, która ochotniczo i bez wynagrodzenia wykonuje świadczenia na zasadach określonych w ustawie.
Działalność pożytku publicznego może być prowadzona przez:
- Organizacje pozarządowe: nie będące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z zastrzeżeniem, że nie stosuje się to do:
a) partii politycznych,
b) związków zawodowych i organizacji pracodawców,
c) samorządów zawodowych,
d) fundacji, których jednym fundatorem jest Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego, chyba że:
- przepisy odrębne stanowią inaczej,
- majątek tej fundacji nie jest w całości mieniem państwowym,
mieniem komunalnym lub mieniem pochodzącym z finansowania środkami publicznymi w rozumieniu ustawy o finansach publicznych,
- fundacja prowadzi działalność statutową w zakresie nauki, w szczególności na rzecz nauki,
e) fundacji utworzonych przez partie polityczne,
f) spółek działających na podstawie przepisów o kulturze fizycznej.
- Osoby prawne i jednostki organizacyjne: działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
- Stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego.
Aktywna działalność organizacji pozarządowych jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego, elementem aktywizującym i spajającym społeczność lokalną. Priorytetem władz Gminy Przemęt jest służenie mieszkańcom - w ramach posiadanych środków - w sposób możliwie najskuteczniejszy.
Gmina Przemęt prowadzi działalność w sferze zadań publicznych. Zadania te w szczególności obejmują:
pomoc społeczną, ochronę i promocję zdrowia, działania na rzecz osób niepełnosprawnych, nauki, edukacji, oświaty i wychowania, krajoznawstwa i wypoczynku dzieci i młodzieży, kultury, sztuki, upowszechniania kultury fizycznej i sportu, porządku i bezpieczeństwa publicznego.
Gmina może realizować te zadania we współpracy z organizacjami pozarządowymi, ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego, czy też ze związkami wyznaniowymi lub osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego.
Organizacje pozarządowe cechuje niezależność, spontaniczność, innowacyjność oraz dobre rozpoznanie potrzeb i problemów społecznych. Stają się one coraz poważniejszą siłą społeczną skupiającą najaktywniejszych obywateli w swoim środowisku lokalnym. Rozległość podejmowanych działań i ich społeczny charakter oraz stale wzrastający poziom realizowanych usług i zadań powodują, iż niezbędne jest wypisanie na stałe sektora pozarządowego w system funkcjonowania środowiska lokalnego.
Funkcjonująca w Polsce ustrojowa zasada pomocniczości daje możliwość określania potrzeb przez organizacje pozarządowe, zostawia im swobodę w wyborze i sposobie ich zaspokajania - włączając organy państwowe lub samorządowe dopiero w momencie, gdy rozwiązanie problemów przez nie same nie jest już możliwe.
W związku z powyższym podjęcie tej uchwały jest zasadne.
Wójt Gminy
