Uchwała nr XVII/129/08 Rady Gminy Przemęt z dnia 4 kwietnia 2008r. w sprawie: rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Uchwała nr XVII/129/08
Rady Gminy Przemęt
z dnia 4 kwietnia 2008r.
w sprawie: rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Na podstawie art. 101 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami)
Rada Gminy Przemęt uchwala, co następuje :
§1
1. Odmawia się uwzględnienia wezwania z dnia 4 marca 2008 r. do usunięcia naruszenia prawa złożonego przez mieszkańców wsi Osłonin na uchwałę Rady Gminy Przemęt nr XXXVI/328/05 z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osłonin 15,7 ha w rejonie ul. Lipowej, Parkowej, Spacerowej, Konwaliowej, Topolowej, Rybackiej oraz jeziora Osłonińskiego" w związku z oddaleniem skargi mieszkańców wsi Osłonin na miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 grudnia 2006 r. - sygn. akt II S.A./Po 458/06.
2. Uzasadnienie stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Przemęt i zobowiązuje się do zawiadomienia o rozpatrzeniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa skarżącym.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy
Zenon Klecha
Załącznik
do uchwały nr XVI/129/08
Rady Gminy Przemęt
z dnia 4 kwietnia 2008 r.
Uzasadnienie
Wezwaniem z dnia 4 marca 2008 r., (doręczonym w dniu 6 marca 2008 r.), 14 mieszkańców wsi Osłonin wniosło o usunięcie naruszenia prawa wywołanego uchwałą Rady Gminy Przemęt nr XXXVI/328/05 z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod nazwą „Osłonin 15,7 ha w rejonie ul. Lipowej, Parkowej, Spacerowej, Konwaliowej, Topolowej, Rybackiej oraz jeziora Osłonińskiego". Wzywający zarzucili naruszenie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, naruszenie art. 25 ustawy o nawożeniu w zakresie zakazu lokalizacji na terenie objętym planem zbiorników na płynne odchody zwierzęce o pojemności większej niż 30m3 , wskazali że prognoza skutków finansowych powinna być opracowana przez osoby uprawnione do określania wartości nieruchomości, oraz że opracowanie ekofizjograficzne nie spełnia wymagań ponadto zarzucili, że studium jest nieaktualne.
Na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Zgodnie z art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił.
Uchwała Rady Gminy Przemęt nr XXXVI/328/05 z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osłonin 15,7 ha w rejonie ul. Lipowej, Parkowej, Spacerowej, Konwaliowej, Topolowej, Rybackiej oraz jeziora Osłonińskiego" była przedmiotem merytorycznego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.
Wśród wzywających obecnie do usunięcia naruszenia prawa są osoby, które zaskarżyły uchwałę Rady Gminy Przemęt w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Wyrokiem z dnia 27 grudnia 2006 r. - sygn. akt II S.A./Po 458/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargi Piotra Krystka, Rafała Kaminiarza, Aleksandra Wojciechowskiego, Ernesta Janika, Henryka Janika i Romana Skorupińskiego na uchwałę w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przestrzennego „Osłonin 15,7 ha w rejonie ul. Lipowej, Parkowej, Spacerowej, Konwaliowej, Topolowej, Rybackiej oraz jeziora Osłonińskiego". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu dokonał wnikliwej analizy uchwały zarówno pod względem formalnym tj. procedury uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zgodzie z obowiązującymi przepisami, jak i pod względem merytorycznym i naruszenia interesu prawnego wówczas skarżących.
Sąd badał zgodność przedmiotowego planu miejscowego z prawem zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym badając zasady sporządzania planu, właściwość organów oraz tryb sporządzania planu.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Poznaniu stwierdził, iż plan miejscowy jest przede wszystkim zgodny z obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Przemęt. Wprowadzone ograniczenia ze względu na ochronę środowiska znajdują uzasadnienie w przepisach ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz w opracowaniu ekofizjograficznym i prognozie oddziaływania na środowisko. Także zarzuty dotyczące przebiegu dróg publicznych oraz przebiegu dróg wewnętrznych nie zostały uznane za zasadne.
W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu nie dopatrzył się naruszenia zasad sporządzenia planu, istotnego naruszenia trybu a także naruszenia właściwości organów w rozumieniu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Uchwała Rady Gminy Przemęt z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osłonin 15,7 ha w rejonie ul. Lipowej, Parkowej, Spacerowej, Konwaliowej, Topolowej, Rybackiej oraz jeziora Osłonińskiego" była również przedmiotem skarg kasacyjnych.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 listopada 2007 r. sygn. akt II OSK 916/07 odrzucił skargi kasacyjne Piotra Krystka, Aleksandra Wojciechowskiego, Ernesta Janika, Henryka Janika i Romana Skorupińskiego oraz oddalił skargę kasacyjną Rafała Kaminiarza. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, iż skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw.
W związku z tym, iż uchwała nr XXXVI/328/05 Rady Gminy Przemęt z dnia 18 listopada 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Osłonin 15,7 ha w rejonie ul. Lipowej, Parkowej, Spacerowej, Konwaliowej, Topolowej, Rybackiej oraz jeziora Osłonińskiego" była przedmiotem merytorycznego rozpoznania i sąd administracyjny skargi oddalił odmawia się uwzględnienia wezwania z dnia 4 marca 2008 r. do usunięcia naruszenia prawa.
Przewodniczący
Rady Gminy
Zenon Klecha
