Uchwała nr XLVI/391/2006 Rady Gminy Przemęt z dnia 29 września 2006 roku w sprawie: procedury uchwalania budżetu Gminy Przemęt oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych dotyczących opracowania projektu budżetu.
Uchwała Nr XLVI/391/2006
Rady Gminy Przemęt
z dnia 29 września 2006 roku
w sprawie: procedury uchwalania budżetu Gminy Przemęt oraz rodzaju i szczegółowości
materiałów informacyjnych dotyczących opracowania projektu budżetu.
Na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001 roku Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) Rada Gminy Przemęt uchwala, co następuje:
§ 1
Przygotowanie projektu uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami, a także inicjatywa w sprawie zmian tej uchwały należą do wyłącznej kompetencji Wójta Gminy.
§ 2
W celu opracowania projektu budżetu Wójt Gminy wydaje w terminie do 15 września roku poprzedzającego rok budżetowy zarządzenie w sprawie opracowania materiałów planistycznych na kolejny rok budżetowy i zobowiązuje wszystkich kierowników referatów oraz samodzielne stanowiska do opracowania w terminie do dnia 15 października roku poprzedzającego rok budżetowy materiałów planistycznych w zakresie ich działalności i przedłożenia ich Wójtowi Gminy.
§3
Przewodniczący organów wykonawczych jednostek pomocniczych Gminy (sołectw) mogą składać do Wójta Gminy w terminie do 10 października roku poprzedzającego rok budżetowy wnioski do projektu budżetu w zakresie zadań związanych z daną jednostką pomocniczą.
§ 4
Zarządzenie o którym mowa w § 2 zawierać powinno między innymi:
- Prognozowany wskaźnik inflacji na rok planowany.
- Planowany wzrost wynagrodzeń.
- Wzór druków do opracowania materiałów planistycznych.
§ 5
Skarbnik w oparciu o przedłożone przez Wójta Gminy materiały i wnioski a także w oparciu o skalkulowane dochody własne, planowane subwencje, udziały w podatkach dochodowych, planowane dotacje na zadania zlecone i własne oraz inne zawarte umowy i porozumienia, opracowuje zestawienie dochodów i wydatków do projektu budżetu.
§ 6
Wójt Gminy przygotowuje na podstawie materiałów opracowanych przez Skarbnika projekt budżetu w szczegółowości wg działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej.
§ 7
Wójt opracowuje informację o stanie mienia komunalnego zawierającą:
- Dane dotyczące mienia stanowiącego własność gminy wg stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy;
- Dane dotyczące innych niż własność praw majątkowych wg stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy, w tym w szczegółowości o ograniczonych prawach rzeczowych, użytkowaniu wieczystym, wierzytelnościach, udziałach w spółkach, akcjach oraz o posiadaniu.
- Dane o dochodach uzyskanych z tytułu wykonywania prawa własności i innych praw majątkowych;
- Dane i informacje o zmianach w stanie mienia komunalnego w zakresie określonym wyżej w okresie od dnia złożenia poprzedniej informacji do dnia 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy.
- Inne dane i informacje mające wpływ na stan mienia komunalnego.
§ 8
- Projekt uchwały wraz z objaśnieniami do planowanych dochodów i wydatków oraz prognozę łącznej kwoty długu i informację o stanie mienia komunalnego Wójt Gminy przedkłada Radzie Gminy oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Poznaniu w terminie do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.
- Objaśnienia do projektu budżetu zawierają:
1) omówienie dochodów z poszczególnych źródeł;
2) uzasadnienie poszczególnych rodzajów wydatków wg działów, rozdziałów klasyfikacji budżetowej ze szczególnym uwzględnieniem:
- wydatków na finansowanie obowiązkowych zadań własnych,
- wydatków na realizację zadań zleconych i powierzonych z zakresu
administracji rządowej oraz wydatków realizowanych na podstawie
porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego,
- dotacji dla podmiotów realizujących zadania gminy,
- wydatków majątkowych realizowanych w ramach WPI
§ 9
- W terminie 7 dni od dnia przekazania projektu uchwały budżetowej Radzie Gminy, Wójt przekazuje podległym jednostkom informacje niezbędne do opracowania projektów ich planów finansowych.
- Podległe jednostki opracowują projekt planów finansowych w terminie 30 dni od dnia otrzymania danych, o których mowa w ust. 1, nie później jednak niż do dnia 22 grudnia roku poprzedzającego rok budżetowy.
§ 10
- Przewodniczący Rady Gminy kieruje niezwłocznie projekt uchwały budżetowej o której mowa w § 9 do wszystkich stałych Komisji Rady Gminy celem zaopiniowania.
- Komisje Rady w terminie 14 dni od dni od otrzymania projektu budżetu odbywają posiedzenia na których formułują na piśmie swoje opinie o projekcie budżetu.
- Komisja proponująca wprowadzenie nowego wydatku lub zwiększenie wydatku przewidzianego w projekcie budżetu zobowiązana jest wskazać źródło jego sfinansowania.
- Opinie Komisji niezwłocznie przedkładane są Przewodniczącemu Rady Gminy.
- Przewodniczący Rady Gminy w terminie 7 dni od dnia otrzymania ostatniej opinii Komisji Stałej przekazuje zbiorcze ich zestawienie Wójtowi Gminy.
- Wójt Gminy zapoznaje się z opinią przedłożoną przez Przewodniczącego Rady Gminy, a następnie przekazuje wnioski w formie autopoprawek do projektu budżetu pod obrady Rady Gminy na sesji, na której uchwalany jest budżet.
§ 11
Bez zgody Wójta, Rada Gminy nie może wprowadzić w projekcie uchwały budżetowej zmian powodujących zmniejszenie dochodów lub zwiększenie wydatków i jednocześnie zwiększenie deficytu budżetu.
§ 12
- Projekt uchwały budżetowej określa:
1) prognozowane dochody budżetu w podziale na działy, rozdziały i paragrafy klasyfikacji budżetowej;
2) wydatki budżetu w podziale na działy, rozdziały i paragrafy klasyfikacji wydatków, z wyodrębnieniem:
a) wydatków bieżących, w tym w szczególności:
- wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń,
- dotacji,
- wydatków na obsługę długu,
- wydatków przypadających do spłaty w danym roku budżetowym,
zgodnie z zawartą umową, z tytułu poręczeń i gwarancji
udzielonych przez Gminę,
b) wydatków majątkowych;
3) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenia nadwyżki budżetu;
4) przychody i rozchody budżetu Gminy
5) wydatki związane z wieloletnim programem inwestycyjnym, z wyodrębnieniem wydatków na finansowanie poszczególnych programów
6) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej i innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi w części związanej z realizacją zadań Gminy;
7) plan przychodów i wydatków funduszy celowych;
8) plan przychodów i wydatków zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz dochodów własnych jednostek budżetowych;
9) zakres i kwoty dotacji przedmiotowych,
10) dotacje;
11) wyodrębnione dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami;
12) dochody i wydatki związane z realizacją zadań realizowanych w drodze porozumień lub umów zawartych z innymi jednostkami samorządu terytorialnego;
13) wyodrębnione dochody i wydatki związane z realizacją zadań określonych w gminnym programie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych;
14) limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych;
15) upoważnienie Wójta do zaciągania zobowiązań:
a) z tytułu umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania jednostki i termin zapłaty upływa w roku następnym,
b) na finansowanie wydatków związanych z wieloletnim programem inwestycyjnym,
- Projekt uchwały budżetowej może również zawierać:
1) upoważnienie Wójta Gminy do dokonywania zmian w planie wydatków między rozdziałami i paragrafami klasyfikacji budżetowej w ramach tego samego działu, łącznie z paragrafami wydatków majątkowych, oraz wydatków na wynagrodzenia;
2) upoważnienie Wójta Gminy do zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku budżetowego deficytu budżetu.
3) upoważnienie Wójta do samodzielnego zaciągania pozostałych zobowiązań do określonej kwoty;
4) upoważnienie Wójta do zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania jednostki i termin zapłaty upływa w roku następnym
- W projekcie budżetu mogą być planowane:
1) rezerwa ogólna nie większa niż 1% planowanych wydatków budżetu Gminy;
2) rezerwy celowe, których łączna suma nie może przekroczyć 5% wydatków budżetu Gminy.
§ 13
Przy sporządzaniu projektu porządku obrad sesji Rady Gminy, na której będzie rozpatrywany projekt budżetu uwzględnia się następujące punkty:
- Odczytanie projektu uchwały budżetowej;
- Odczytanie opinii regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o projekcie uchwały budżetowej;
- Odczytanie opinii o projekcie uchwały budżetowej wszystkich stałych komisji Rady Gminy;
- Wyrażenie stanowiska przez Wójta Gminy w sprawie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej i wniosków zawartych w opinii Komisji Stałych;
- Dyskusja nad projektem uchwały budżetowej i wniesionymi autopoprawkami;
- Głosowanie nad wniesionymi poprawkami do projektu uchwały Budżetowej;
- Głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.
§ 14
Uchwałę budżetową uchwala Rada gminy przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niż do dnia 31 marca roku budżetowego. Do czasu uchwalenia budżetu, jednak nie później niż do dnia 31 marca roku budżetowego, podstawą gospodarki finansowej jest projekt uchwały budżetowej przedłożony Radzie Gminy i Regionalnej Izbie Obrachunkowej.
§ 15
Traci moc uchwała Nr XVIII/90/99 Rady Gminy Przemęt z dnia 28 października 1999 roku w sprawie procedury uchwalania budżetu Gminy Przemęt oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu gminy.
§ 16
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Przemęt.
§ 17
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy
Zenon Klecha
Uchwała nr XLVI.pdf [załącznik]zmiany w planie dochodów - sesja.pdf [załącznik]
zmiany w planie wydatków-sesja.pdf [załącznik]
uchwala-czystosc.pdf [załącznik]
