Uchwała nr XXXII/291/2005 UCHWAŁA Nr XXXII/291/2005 Rady GminyPrzemęt z dnia 29 czerwca 2005 roku w sprawie: ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości.
UCHWAŁA Nr XXXII/ 291/2005
Rady GminyPrzemęt
z dnia 29 czerwca 2005 roku
w sprawie: ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości.
Na podstawie art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2004 roku Nr 261, poz. 2603 ze zm. Nr 281, poz. 2782) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t. j. Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 ze zm: Dz. U. z 2002 roku: Nr.23, poz.220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz.1271, Nr 214 poz.1806, Dz. U z 2003 roku: Nr 80 poz.717, Nr 162 poz. 1568, Dz. U. z 2004 roku: Nr 102 poz.1055, Nr 116 poz.1203) Rada Gminy Przemęt uchwala, co następuje :
§ 1.
Ustala się stawkę procentową opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału w wysokości 15 % różnicy pomiędzy wartością nieruchomości przed podziałem, a wartością nieruchomości po jej podziale.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Przemęt.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący
Rady Gminy
Zenon Klecha
UZASADNIENIE
DO UCHWAŁY Nr XXXII/ 291 /2005
RADY GMINY PRZEMĘT
z dnia 29 czerwca 2005 r.
Zgodnie z art. 98a ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa (lub na podstawie odrębnych przepisów nie mają obowiązku wnoszenia opłat rocznych za użytkowanie wieczyste art.144 ust.2), wzrośnie jej wartość, wójt gminy może ustalić w drodze decyzji opłatę adiacencką z tego tytułu. Ustalenie opłaty adiacenckiej może nastąpić w terminie do 3 lat od dnia, w którym decyzja zatwierdzająca podział staje się ostateczna albo orzeczenie o podziale stało się prawomocne. Wartości nieruchomości przed podziałem i po podziale określa się według cen na dzień wydania decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej, wartości te określają rzeczoznawcy majątkowi. Opłatę adiacencką przy podziale nieruchomości ustala się z pominięciem działek gruntu wydzielonych pod drogi, które przechodzą z mocy prawa na własność gminy( uchwała NSA z 22.11.1999 roku).
Opłata adiacencka jest taką instytucją w ramach administracji publicznej, która uregulowana w sposób ogólny normami ustawowymi, uszczegóławiana jest przepisami prawa miejscowego. Ustawodawca dał bowiem organom gminy możliwość wprowadzenia opłaty, ale w tym celu konieczne jest podjęcie przez radę gminy uchwały określającej stawkę procentową opłaty. Jeżeli taka uchwała nie obowiązuje, to nikogo na terenie gminy nie można obciążyć opłatą adiacencką.
Wysokość stawki nie może przekroczyć 50 % wzrostu wartości nieruchomości (wartość nieruchomości po podziale a wartość nieruchomości przed podziałem).
Opłata adiacencka może być na wniosek właściciela nieruchomości rozłożona na raty roczne płatne w okresie do 10 lat (art.147 ust.1) Warunki rozłożenia na raty określa się w decyzji o ustaleniu opłaty. Należność gminy z tego tytułu podlega zabezpieczeniu, w tym przez ustanowienie hipoteki. Decyzja o ustaleniu opłaty adiacenckiej stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej. Raty podlegają oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski (art.147 ust.2).
Obowiązek wnoszenia opłaty adiacenckiej powstaje po upływie 14 dni od dnia , w którym decyzja o ustaleniu opłaty stała się ostateczna. W przypadku rozłożenia opłaty na raty obowiązek ten dotyczy wpłacenia pierwszej raty (art.148 ust.1).
Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie opłaty adiacenckiej stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego (art.148 ust.2).
Wysokość opłaty adiacenckiej ustalona w decyzji podlega waloryzacji począwszy od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym wydana została decyzja do pierwszego dnia miesiąca, w którym powstał obowiązek zapłaty (art.148 ust.3).
W roku 1999 uchwalony został dla części obszaru gminy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Osiedla Letniskowego Osłonin - Wieleń nad jeziorem Wieleńskim, który dał właścicielom nieruchomości możliwość podziału swoich nieruchomości na mniejsze działki. W wyniku zatwierdzenia podziału nieruchomości wydzielane zostają również działki gruntu przeznaczone pod drogi publiczne gminne, które przechodzą z mocy prawa na własność gminy. Za grunt wydzielony pod drogi gmina zobowiązane jest do wypłaty odszkodowań. W przypadku znacznego wzrostu wartości nieruchomości przed i po podziale zasadnym jest naliczanie opłaty adiacenckiej z tego tytułu.
Opłata adiacencka może stanowić również instrument negocjacyjny gminy w toczących się sprawach o odszkodowanie za grunty przeznaczone pod drogi publiczne.
Z uwagi na znaczne koszty postępowania związanego z ustaleniem opłaty (koszty wykonania operatów szacunkowych) ustalenie maksymalnej 15 % stawki opłaty adiacenckiej jest uzasadnione i pozwoli jednocześnie na pozyskanie dodatkowych środków na wypłaty odszkodowań za drogi publiczne.
W tym stanie rzeczy podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.
Od decyzji ustalającej wysokość opłaty adiacenckiej przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wszczęcie postępowania w sprawie ustalenia opłaty następuje z urzędu, dlatego należy o tym zawiadomić stronę postępowania – czyli osobę na którą ma być nałożona opłata adiacencka. Dniem wszczęcia postępowania jest dzień doręczenia takiego zawiadomienia stronie.
zmiany w planie dochodów Gminy Przemęt.pdf [załącznik]
