Statut sołectwa
Załącznik nr 22
do uchwały nr XI/ 75 /2003
Rady Gminy Przemęt
z dnia 26 czerwca 2003 r.
STATUT SOŁECTWA SOLEC
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne
§ 1
1. W skład Sołectwa wchodzi wieś Solec, która jest jednocześnie
siedzibą sołectwa.
2. Granice Sołectwa określone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do
niniejszego statutu.
ROZDZIAŁ II
Zakres działania sołectwa
§ 2
1. Sołectwo Solec jest jednostką pomocniczą, której
mieszkańcy wspólnie z innymi sołectwami tworzą wspólnotę samorządową
Gminy Przemęt .
2. Sołectwo działa zgodnie z postanowieniami obowiązujących aktów prawnych,
a w szczególności :
- ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tj. Dz. U. Nr
42, poz. 1591 z 2001 r. ze zmianami );
- Statutu Gminy Przemęt ;
- Niniejszego statutu.
§ 3
Podstawowym celem utworzenia i działania Sołectwa jest zapewnienie mieszkańcom udziału w realizacji zadań Gminy.
§ 4
Zadania określone w § 3 Sołectwo realizuje w szczególności poprzez :
1) podejmowanie uchwał w sprawach dotyczących sołectwa,
2) opiniowanie spraw należących do zakresu działania sołectwa,
3) współuczestnictwo w organizowaniu i przeprowadzaniu przez Radę Gminy
konsultacji społecznych, projektów uchwał Rady Gminy w sprawach o
podstawowym znaczeniu dla mieszkańców Sołectwa,
4) występowanie z wnioskami do Rady Gminy o rozpatrzenie spraw, których
załatwienie wykracza poza możliwości mieszkańców sołectwa,
5) współpracę z radnymi z terenu sołectwa,
6) ustalenie zadań dla sołtysa do realizacji między zebraniami wiejskimi.
§ 5
Do kompetencji zebrania wiejskiego należy :
1. zajmowanie stanowiska w sprawach istotnych dla sołectwa i jego
mieszkańców,
2. wybieranie i odwoływanie sołtysa i rady sołeckiej,
3. podejmowanie uchwał dotyczących sposobu korzystania z mienia
komunalnego przekazanego Sołectwu przez Radę Gminy,
4. podejmowanie uchwał w innych sprawach dotyczących sołectwa.
§ 6
1. Uchwały i opinie Zebrania Wiejskiego Sołtys przekazuje Wójtowi Gminy.
2. Wójt Gminy, w zależności od charakteru sprawy załatwia je we własnym
zakresie lub przekazuje do rozpatrzenia na Sesję Rady Gminy.
3. O sposobie załatwienia sprawy Rada Gminy lub Wójt Gminy informuje
Sołtysa i poprzez niego mieszkańców Sołectwa.
§ 7
Dla realizacji wspólnych przedsięwzięć Sołectwo może nawiązywać współpracę z sąsiednimi sołectwami oraz może zawierać porozumienia określające zakres
i sposób wykonania wspólnych zadań.
ROZDZIAŁ III
Organy sołectwa i zakres ich kompetencji
§ 8
1. Organami Sołectwa są :
a) Zebranie Wiejskie - jako organ uchwałodawczy,
b) Sołtys - jako organ wykonawczy.
2. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołectwa.
3. Zebranie Wiejskie może powoływać także inne stałe lub doraźne organy
sołectwa np. komisje określając zakres ich działania.
§ 9
1. Do zakresu działania Zebrania Wiejskiego należy podejmowanie uchwał we
wszystkich sprawach określonych w § 4 za wyjątkiem rozstrzygania
w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.
2. Do wyłącznych kompetencji Zebrania Wiejskiego należy :
1) wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej oraz ich odwoływanie,
2) określanie zasad korzystania z mienia gminnego,
3) określanie przeznaczenia innych składników mienia komunalnego
przekazywanych Sołectwu oraz dochodów z tego źródła w ramach
uprawnień przyznanych Sołectwu przez Radę Gminy,
4) określanie przeznaczenia środków finansowych Sołectwa,
5) wyrażenie stanowiska Sołectwa w sprawach określonych przepisami prawa
lub gdy o zajęcie stanowiska przez Sołectwo wystąpi organ Gminy.
§ 10
Do udziału w Zebraniu Wiejskim uprawnieni są wszyscy, którzy w dniu jego zwołania są stałymi mieszkańcami Sołectwa i posiadają prawo wyborcze w wyborach do Rady Gminy.
§ 11
Zebranie Wiejskie zwołuje Sołtys :
1) z własnej inicjatywy,
2) na żądanie co najmniej 1/10 mieszkańców Sołectwa,
3) na polecenie Wójta lub Rady Gminy.
§ 12
1. Zebranie Wiejskie zwołuje się w miarę potrzeby, jednak nie rzadziej niż jeden
raz w roku.
2. Termin i miejsce Zebrania Wiejskiego Sołtys podaje do wiadomości
publicznej w sposób zwyczajowo przyjęty w Sołectwie.
3. Zebranie Wiejskie zwołane na wniosek mieszkańców Sołectwa lub na
polecenie organów Gminy winno odbyć się w terminie 7 dni chyba, że
wnioskodawca proponuje termin późniejszy.
§ 13
1. Zebranie Wiejskie jest ważne, gdy mieszkańcy Sołectwa zostali o nim
prawidłowo zawiadomieni zgodnie z wymogami Statutu.
2. Obradom zebrania wiejskiego przewodniczy Sołtys. Zebranie Wiejskie może
wybrać innego przewodniczącego zebrania.
3. Porządek obrad ustala Zebranie Wiejskie na podstawie propozycji
przedłożonej przez Sołtysa.
4. Obowiązkiem Sołtysa jest zapewnienie referentów spraw rozpatrywanych na
zebraniu oraz zorganizowanie obsługi techniczno-biurowej zebrania,
a w szczególności protokołowania jego przebiegu.
§ 14
1. O ile ustawy lub niniejszy Statut nie stanowią inaczej uchwały zebrania
wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów.
2. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos Przewodniczącego.
3. Głosowanie odbywa się w sposób jawny.
§ 15
Zebranie Wiejskie może upoważnić Radę Sołecką do podejmowania decyzji
w pilnych sprawach związanych z działalnością Sołectwa. Rada Sołecka
na najbliższym zebraniu wiejskim informuje o podjętych decyzjach.
§ 16
1. Mieszkańcy Sołectwa wybierają ze swego grona Sołtysa i Radę Sołecką.
2. Pełnienie funkcji Sołtysa ma charakter społeczny. Rada Gminy określi dietę tytułem zwrotu poniesionych kosztów za pełnienie funkcji sołtysa. Dieta jest ustalany na dany rok kalendarzowy w zależności od wielkości i odległości sołectwa od siedziby gminy.
§ 17
1. Do zadań Sołtysa należy w szczególności :
1) zwoływanie Zebrań Wiejskich,
2) zwoływanie posiedzeń Rady Sołeckiej,
3) działanie stosowne do wskazań Zebrania Wiejskiego i organów Gminy,
4) reprezentowanie mieszkańców Sołectwa na zewnątrz i wobec organów
Gminy,
5) uczestniczenie w naradach sołtysów zwoływanych przez Wójta,
6) wykonywanie powierzonych mu przepisami prawa zdań z zakresu
administracji publicznej,
7) prowadzenie zarządu, administracji, gospodarki tymi składnikami mienia
i środkami finansowymi, które gmina przekazała sołectwu do korzystania.
Akceptowanie dokumentów z tym związanych,
8) wykonywanie innych zadań należących do sołtysa z mocy ogólnie
obowiązujących przepisów m.in. w zakresie obronności i ochrony pożarowej
inkasa podatków i opłat, zapobiegania klęskom żywiołowym oraz usuwanie
ich skutków,
9) prowadzenie dokumentacji zawierającej :
- statut sołectwa,
- protokoły z zebrań wiejskich,
- sprawozdania i inne dokumenty sołectwa.
2. Raz do roku na zebraniu wiejskim Sołtys przedstawia informację o swojej
działalności i składa sprawozdanie o realizacji dochodów i wydatków sołectwa
§ 18
1. Sołtys bierze udział w sesjach Rady Gminy.
2. Na sesjach Rady Gminy Sołtys może zgłaszać wnioski w imieniu
mieszkańców Sołectwa.
§ 19
1. Przy wykonywaniu swoich zadań Sołtys trwale współdziała z Radą Sołecką,
która składa się z 3 - 11 osób.
2. Do obowiązków Rady Sołeckiej należy wspomaganie działalności Sołtysa.
Rada Sołecka ma charakter opiniodawczy i doradczy.
3. Posiedzenia Rady Sołeckiej odbywają się w zależności od potrzeb, nie rzadziej
niż dwa razy w roku.
4. Przewodniczącym Rady Sołeckiej jest Sołtys.
5. Rada Sołecka w szczególności :
1) opracowuje i przedkłada zebraniu wiejskiemu projekty uchwał w sprawach
będących przedmiotem rozpatrywania przez zebranie wiejskie,
2) opracowuje i przedkłada zebraniu wiejskiemu projekty programów pracy
sołectwa,
3) występuje wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału
mieszkańców w rozwiązywaniu problemów sołectwa,
4) organizuje wykonanie uchwał zebrania wiejskiego oraz kontroluje ich
realizację,
5) współdziała z właściwymi organizacjami społecznymi w celu wspólnej
realizacji zadań.
6. Na zebraniach wiejskich sołtys składa informację o działalności Rady
Sołeckiej.
ROZDZIAŁ IV
Zasady i tryb wyboru organów Sołectwa oraz
ich odwoływania
§ 20
1. Zebranie Wiejskie wybiera Sołtysa i Radę Sołecką na okres kadencji
odpowiadającej i kadencji Rady Gminy.
2. Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej przeprowadzane są w terminie i miejscu
określonym Zarządzeniem Wójta Gminy.
3. Zarządzenie Wójta Gminy o zwołaniu zebrania wiejskiego dla wyboru sołtysa
podaje się do wiadomości mieszkańców sołectwa co najmniej na 7 dni przed
wyznaczoną datą zebrania.
§ 21
1. Dla dokonania ważnego wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej, na Zebraniu
Wiejskim wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/10 stałych
mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania.
2. O ile w wyznaczonym terminie na zebraniu wyborczym nie uzyska się
obecności 1/10 stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania,
wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej przeprowadza się na następnym
zebraniu w tym samym dniu po upływie 15 minut od pierwszego terminu
zebrania bez względu na liczbę osób w nim uczestniczących.
3. Liczbę stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania określa
Wójt Gminy na podstawie dokumentacji ewidencyjnej ludności.
4. Uprawnieni do głosowania uczestnicy zebrania są zobowiązani do podpisania
listy obecności.
§ 22
1. Wybory przeprowadza komisja skrutacyjna w składzie co najmniej
3 osobowym, wybrana spośród uprawnionych uczestników zebrania.
Członkiem komisji skrutacyjnej nie może być osoba kandydująca na sołtysa
lub członka rady sołeckiej.
2. Do zadań komisji skrutacyjnej należy :
1) przyjęcie zgłoszeń kandydatów,
2) przeprowadzenie głosowania,
3) ustalenie wyników wyborów,
4) sporządzenie i odczytanie protokołów z wyników głosowania .
3. Protokół podpisują członkowie komisji oraz przewodniczący zebrania.
§ 23
Sołtys oraz członkowie Rady Sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania.
§ 24
1. Decyzję w sprawie liczby członków Rady Sołeckiej podejmuje zebranie
wiejskie w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, zgodnie z § 19
pkt 1 niniejszego statutu.
2. W pierwszej kolejności należy przeprowadzić wybór Sołtysa. W drugiej
kolejności przeprowadza się wybory członków Rady Sołeckiej.
§ 25
1. Uprawnieni do głosowania mieszkańcy Sołectwa głosują kartkami do
głosowania opatrzonymi pieczęcią Rady Gminy.
2. Na kartach do głosowania nazwiska kandydatów umieszcza się w kolejności
alfabetycznej.
3. Za głosy ważne uważa się :
- w wyborach Sołtysa - jeżeli na karcie do głosowania pozostawiono tylko
jedno nie skreślone nazwisko,
- w wyborach Rady Sołeckiej - jeżeli na karcie do głosowania liczba nie
skreślonych nazwisk jest równa lub mniejsza od ustalonej liczby członków Rady Sołeckiej.
4. Za wybranych uważa się tych kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę
ważnych głosów.
5. W przypadku, gdy kandydaci otrzymali równą liczbę głosów należy przystąpić
do drugiej tury głosowania.
6. W przypadku zgłoszenia 1 kandydata na sołtysa, kandydat musi uzyskać
bezwzględną liczbę głosów (więcej niż 50% ważnie oddanych głosów).
§ 26
1. Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed
zebraniem wiejskim i mogą być przez zebranie wiejskie odwołani przed
upływem kadencji, jeżeli :
- nie wykonują statutowych obowiązków,
- naruszają postanowienia statutu i uchwały zebrania wiejskiego,
- dopuścili się czynów dyskwalifikujących ich w opinii środowiska.
2. Wniosek o odwołanie organów Sołectwa kierowany jest do Wójta Gminy,
który ustala termin i miejsce zebrania wiejskiego w sprawie odwołania.
3. Odwołanie z zajmowanych funkcji winno być podjęte po wysłuchaniu
zainteresowanego.
§ 27
Uchwałę o odwołaniu Sołtysa, Rady Sołeckiej lub poszczególnych jej członków podejmuje się w głosowaniu tajnym, a dla jej ważności wymagana jest bezwzględna większość ważnie oddanych głosów.
§ 28
1. Dla dokonania odwołania organów sołectwa, o których mowa w § 27 na
zebraniu wiejskim wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/5 stałych
mieszkańców Sołectwa, uprawnionych do głosowania.
2. O ile w wyznaczonym terminie na zebraniu wyborczym nie uzyska się
obecności 1/5 stałych mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania,
odwołanie Sołtysa i członków Rady Sołeckiej przeprowadza się na następnym
zebraniu, które odbywa się po upływie 7 dni.
3. O ile w wyznaczonym drugim terminie na zebraniu wyborczym nie uzyska się
obecności 1/5 stałych mieszkańców Sołectwa uprawnionych do głosowania,
odwołanie Sołtysa i członków Rady Sołeckiej przeprowadza się bez względu
na liczbę osób w nim uczestniczących.
§ 29
Do głosowania w sprawie odwołania, o których mowa w § 27 stosuje się § 21 i § 22 niniejszego statutu.
§ 30
W przypadku odwołania lub ustąpienia Sołtysa lub Rady Sołeckiej, Wójt Gminy zwołuje Zebranie Wiejskie dla wyboru nowego Sołtysa lub Rady Sołeckiej.
ROZDZIAŁ V
Gospodarka mieniem komunalnym i finansowa Sołectwa
§ 31
Sołectwo zarządza i korzysta z mienia komunalnego przekazywanego w zarząd przez Gminę.
§ 32
Gospodarka finansowa sołectwa prowadzona jest w ramach budżetu gminy, zatwierdzonego przez Radę Gminy.
§ 33
Dochodami sołectwa są :
a) środki wydzielone corocznie w budżecie gminy przez Radę Gminy.
b) dobrowolne wpłaty osób prawnych i fizycznych na rzecz sołectwa,
c) środki pochodzące z darowizn na rzecz sołectwa.
§ 34
Środki finansowe Sołectwa mogą być przeznaczone wyłącznie na realizację zadań własnych gminy, w tym między innymi na:
a) utrzymanie mienia komunalnego przekazanego w zarząd Sołectwu,
b) remont i utrzymanie dróg gminnych w granicach Sołectwa,
c) utrzymanie lokali i obiektów będących w dyspozycji Sołectwa,
d) zaspakajanie miejscowych potrzeb kulturalno-oświatowych i sportowych,
e) działalność organów Sołectwa,
f) utrzymanie porządku i estetyki na terenie Sołectwa.
§ 35
1. Sołtys zobowiązany jest do przedłożenia Wójtowi Gminy uchwał Zebrania
Wiejskiego w ciągu 7 dni od daty ich podjęcia.
2. Uchwała Zebrania Wiejskiego sprzeczna z prawem jest nieważna.
3. O nieważności uchwały w całości lub w części orzeka Wójt Gminy.
§ 36
1. Uchwała Zebrania Wiejskiego nie odpowiadająca wymogom celowości,
gospodarności lub rzetelności może być uchylona przez Wójta Gminy.
2. W przypadkach określonych w ust. 1 Wójt Gminy może wstrzymać uchwały
Zebrania Wiejskiego i zażądać ponownego rozpatrzenia sprawy stanowiącej
przedmiot uchwały wskazując zaistniałe uchybienia oraz termin załatwienia
sprawy.
ROZDZIAŁ VI
Nadzór nad działalnością Sołectwa
§ 37
Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
§ 38
Organami nadzoru nad działalnością Sołectwa są: Rada Gminy, Wójt Gminy
a w sprawach finansowych - Skarbnik Gminy.
§ 39
1. Organy nadzoru mają prawo żądania niezbędnych informacji , danych i
wyjaśnień dotyczących funkcjonowania Sołectwa oraz uczestniczenia w
posiedzeniach ich organów.
2. Do wykonywania czynności o jakich mowa w ust. 1 organy wymienione mogą
delegować swych przedstawicieli.
ROZDZIAŁ VII
Postanowienia końcowe
§ 40
Zmian niniejszego statutu dokonuje Rada Gminy w drodze uchwały.
§ 41
W przypadkach spornych, postanowienia statutu interpretuje wiążąco Rada Gminy.
